學(xué)者網(wǎng)訊(編輯/劉秀)教育部基礎(chǔ)教育司2025年9月19日印發(fā)的《全國中小學(xué)校服管理“應(yīng)知應(yīng)會”》已落地?cái)?shù)月,各地正結(jié)合實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。文件在延續(xù)2015年國家四部委“校服新政”(教基一〔2015〕3號)基礎(chǔ)上,并銜接《教育部辦公廳關(guān)于開展全國中小學(xué)生校服選用采購專項(xiàng)檢查行動(dòng)的通知》(教基廳函〔2022〕12號)、《教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)利用購買校服謀利問題專項(xiàng)整治工作方案的函》(教基司函〔2025〕7號)精神,針對個(gè)別地區(qū)行政干預(yù)過度、家校參與度低、質(zhì)量管控缺位等問題,重申11項(xiàng)核心要求,明確“學(xué)校為主體、民主做決策、合規(guī)建組織、公開促知情、依法簽合同、驗(yàn)收保質(zhì)量、監(jiān)督全過程”的合規(guī)采購方向,為校服管理劃定清晰行動(dòng)指南。
新政重構(gòu)管理權(quán)責(zé) 劍指行政干預(yù)頑疾
《通知》將“自愿不強(qiáng)求”作為校服管理的首要原則,要求學(xué)校在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否選用校服,學(xué)生自愿購買校服;同時(shí)明確學(xué)校在校服采購中的主體責(zé)任,重申“學(xué)校論證、學(xué)校組織、學(xué)校公示、學(xué)校簽訂合同”的責(zé)任定位,直指部分地區(qū)“一市一款”模式下行政干預(yù)過度、架空學(xué)校自主權(quán)的問題 。文件明確要求建立以學(xué)校和家長委員會為主體,學(xué)生代表、社會代表等多方參與的校服選用組織,其中家長和學(xué)生代表占比不得低于80%,相關(guān)年級2/3以上家長同意方可啟動(dòng)采購流程,嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)或競爭性談判程序,從制度上保障家校決策權(quán)與參與權(quán) 。
針對校服款式管理,《通知》提出原有款式獲多數(shù)認(rèn)可可繼續(xù)沿用,保持相對穩(wěn)定,既避免頻繁換款導(dǎo)致的資源浪費(fèi),也為校園文化延續(xù)預(yù)留空間,杜絕將辦學(xué)特色各異的學(xué)校“格式化”的統(tǒng)一模式 。
三重標(biāo)準(zhǔn)筑牢質(zhì)量防線 “雙送檢”制度落地見效
質(zhì)量安全是校服管理的核心關(guān)切,《通知》重申“雙送檢”“明標(biāo)識”等關(guān)鍵制度,明確供貨企業(yè)需主動(dòng)送檢、采購單位可結(jié)合實(shí)際復(fù)檢,檢驗(yàn)費(fèi)用不得強(qiáng)制向家長收取,校服需附有合格標(biāo)識及檢驗(yàn)報(bào)告方可發(fā)放使用。各地在落實(shí)過程中,均嚴(yán)格遵循GB 18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 31888《中小學(xué)生校服》等三項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
多地實(shí)踐形成示范 家校共治成主流模式
在新政引導(dǎo)下,各地紛紛探索陽光采購模式,推動(dòng)校服管理從“行政主導(dǎo)”向“民主共治”轉(zhuǎn)變。上海市推行“家校協(xié)同監(jiān)督”模式,各校組建包含家長、學(xué)生、行業(yè)專家的采購評議小組,通過企業(yè)公開展樣、實(shí)地考察、投票表決等方式確定供應(yīng)商,采購全過程以視頻、照片形式留痕并公開公示,家長滿意度常年保持在95%以上 。
河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)(基層學(xué)校代表)也嚴(yán)格落實(shí)新政,校服采購前通過多渠道征求4300余名學(xué)生及家長意見,82%的反饋支持啟動(dòng)采購,通過招標(biāo)程序選定供應(yīng)商,組建的選用組織中家校代表占比達(dá)85%,通過企業(yè)展評、現(xiàn)場投票、實(shí)地核驗(yàn)等全流程公開環(huán)節(jié)選定供應(yīng)商,采購全過程形成詳細(xì)紀(jì)要并公開公示,家長與學(xué)生滿意度達(dá)96% 。截至2025年12月,福建、北京、貴州、浙江等多地已出臺地方實(shí)施細(xì)則,按《通知》要求推進(jìn)校服規(guī)范管理工作 。
長效治理須防政策空轉(zhuǎn) 回歸育人本質(zhì)
業(yè)內(nèi)人士指出,校服管理是教育治理的“微縮鏡”,《通知》的落地關(guān)鍵在于將“應(yīng)知”轉(zhuǎn)化為“應(yīng)會”,避免政策空轉(zhuǎn) 。各地需進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施細(xì)則,確保學(xué)校主體責(zé)任落實(shí)到位,防止行政干預(yù)反彈;同時(shí)持續(xù)完善質(zhì)量追溯與監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴處理渠道,讓家校話語權(quán)真正得到保障 ,達(dá)到價(jià)格合理,質(zhì)量合格的目的。
教育部相關(guān)政策明確,校服管理的核心是回歸“服務(wù)學(xué)生、減輕負(fù)擔(dān)”的本質(zhì),堅(jiān)守“自愿不強(qiáng)求”的首要原則,既要通過標(biāo)準(zhǔn)化管控守住質(zhì)量安全底線,也要尊重校園文化多樣性與家校自主選擇權(quán),讓校服既成為守護(hù)學(xué)生成長的安全屏障,也成為承載美育功能、傳遞校園精神的重要載體 。

評論 0