灣區(qū)時訊（編輯/劉秀 通訊員/張薇）8月18日，廣州大學(xué)與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《廣州藍(lán)皮書：2025年中國廣州經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》。

發(fā)布會現(xiàn)場

《2025年中國廣州經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》由廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書研究會與廣州市統(tǒng)計局、廣州市委政研室等共同主持研創(chuàng)，匯集了廣州市科研團(tuán)體、高等院校、政府部門諸多經(jīng)濟(jì)問題研究專家、學(xué)者和實際部門工作者的最新研究成果，是關(guān)于廣州經(jīng)濟(jì)運行情況和相關(guān)專題分析、預(yù)測的重要參考資料。

廣州經(jīng)濟(jì)總體運行展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性與結(jié)構(gòu)調(diào)整特征

由廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣州市統(tǒng)計局聯(lián)合課題組撰寫的《2024年廣州經(jīng)濟(jì)形勢分析與2025年展望》主報告提出，2024年，廣州市經(jīng)濟(jì)運行處于新舊動能轉(zhuǎn)換的深水區(qū)，增速回落與結(jié)構(gòu)演進(jìn)同步發(fā)生，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入再平衡調(diào)整期。面對外部不確定性增強(qiáng)、內(nèi)需恢復(fù)乏力、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整陣痛等多重壓力，廣州始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，主動作為、精準(zhǔn)施策，努力推動經(jīng)濟(jì)運行總體企穩(wěn)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)31032. 50億元，按可比價格計算，同比增長2. 1%，在全國主要一線城市中保持相對穩(wěn)定。從總體態(tài)勢來看，廣州經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)“穩(wěn)中承壓、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)換、韌性顯現(xiàn)”的綜合特征，三次產(chǎn)業(yè)比重分別優(yōu)化至1. 08%、25. 26%、73. 66%，服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)步成形，體現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展階段的典型特征。

《2025年中國廣州經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》

2025年是廣州邁向新質(zhì)生產(chǎn)力主導(dǎo)階段的關(guān)鍵窗口期，經(jīng)濟(jì)運行將更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)生動力培育，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)溫和回升態(tài)勢。同時，面對當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性壓力持續(xù)積聚、有效需求擴(kuò)張動力不足等一系列制約經(jīng)濟(jì)潛能釋放和城市核心競爭力提升的結(jié)構(gòu)性、體制性、趨勢性問題，課題組建議廣州在2025 年聚焦制造業(yè)重構(gòu)、樞紐功能強(qiáng)化、消費提振、投資破局、招商提效五大維度，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向加快推動制造業(yè)系統(tǒng)性重塑，以要素集成與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動大力提升樞紐型經(jīng)濟(jì)組織能力，以有效需求擴(kuò)張為支點進(jìn)一步提振消費市場內(nèi)生動能，以項目牽引為核心加快投資動能和發(fā)展空間擴(kuò)展，以精準(zhǔn)招商為抓手全面增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集聚力和平臺承載力，以企業(yè)梯度培育為重點進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展微觀基礎(chǔ)。

規(guī)上服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)增長平穩(wěn)、穩(wěn)中加固運行態(tài)勢

廣州市統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)處課題組撰寫的《2024年廣州市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運行分析報告》提出，2024年廣州市服務(wù)業(yè)在交通物流、商務(wù)客流、數(shù)據(jù)信息流等領(lǐng)域表現(xiàn)活躍，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，全年廣州市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破2萬億元，達(dá)到20866. 45億元，同比增長7. 1%。2024年末，廣州市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1720. 92億元，同比下降1. 6%，降幅分別比前三季度收窄8. 2個百分點，表明企業(yè)經(jīng)營效益逐步好轉(zhuǎn)。

百強(qiáng)企業(yè)支柱作用明顯，2024年合計實現(xiàn)營業(yè)收入 8408. 42億元，同比增長9. 9% ，占規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入總額的40. 3%，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長3. 9個百分點；實現(xiàn)利潤總額804. 59億元，同比增長14. 9%，占規(guī)上服務(wù)業(yè)利潤總額的46. 8% ，拉動規(guī)上服務(wù)業(yè)利潤總額增長6. 0個百分點。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，2024年廣州市共有13472家規(guī)上民營服務(wù)業(yè)企業(yè)，占規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的87. 7%，合計實現(xiàn)營業(yè)收入12892. 93億元，占廣州市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的61. 8%，同比增長8. 1%，高于同期規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總體增速1. 0個百分點，拉動廣州市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入總額增長4. 9 個百分點。

廣州市11個區(qū)中，除了從化區(qū) 、增城區(qū)和荔灣區(qū)，其余8個區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入均實現(xiàn)正增長。得益于交通運輸、倉儲和郵政業(yè)營業(yè)收入增速較高，花都區(qū)營業(yè)收入增速居各區(qū)首位，同比增長42. 0%，增速比前三季度提高 11. 8 個百分點。由于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長較快，海珠區(qū)營業(yè)收入同比增長11. 1%。從拉動力看，天河區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)和黃埔區(qū)分別拉動廣州市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長1. 6個、1. 3 個、1. 1 個和 1. 0 個百分點。

外貿(mào)發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)、進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)中有增

廣州市統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處課題組撰寫的《2024年廣州市外貿(mào)發(fā)展情況分析報告》提出，2024年廣州持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)工作，不斷深化外貿(mào)體制改革，打好“五外聯(lián)動”“組合拳”，多措并舉出實招，通過優(yōu)化營商環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)升級，培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鞏固傳統(tǒng)市場、拓展新興市場，推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、金融等監(jiān)管創(chuàng)新，提升貿(mào)易便利化水平等舉措，積極應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨緩、國際貿(mào)易保護(hù)加劇、地緣政治沖突交織、市場有效需求和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足等國內(nèi)外復(fù)雜形勢，繼續(xù)推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，進(jìn)出口規(guī)模穩(wěn)中有增。

廣州市商品進(jìn)出口總值2021-2024年連續(xù)4年實現(xiàn)超萬億元的體量，2024年達(dá)到11238. 38億元，同比增長3. 0%。其中，進(jìn)口總值4232. 89億元，同比下降4. 0%；出口總值7005. 48億元，同比增長7. 8%。2014-2024年，廣州對外貿(mào)易體量基本保持穩(wěn)中有增的趨勢，2024 年進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模分別是2014年的1. 4倍、1. 6倍和1. 2倍。2024 年廣州貿(mào)易順差2772. 59億元，比上年增加682. 56億元。

2024年廣州市外貿(mào)運行的主要特點：一是—般貿(mào)易比重持續(xù)提高，保稅物流降幅收窄。2024年廣州一般貿(mào)易進(jìn)出口8031. 00億元，同比增長6. 5% ，占全市進(jìn)出口的71. 5% ，比上年提高2. 4個百分點。二是民營企業(yè)進(jìn)出口增速提高，外資企業(yè)進(jìn)出口增速轉(zhuǎn)正。2024 年廣州市民營企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模為6414. 09億元，占全市進(jìn)出口總值的57. 1%，規(guī)模分別是外資企業(yè)、國有企業(yè)的 1. 9 倍和 4. 4 倍。三是高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速大幅提高，“老三樣”“新三樣”同步實現(xiàn)正增長。廣州“老三樣”(家用電器、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、手機(jī))出口動能優(yōu)勢穩(wěn)固，合計出口237. 92億元，同比增長0. 3%，增速比上年提高11. 5個百分點，拉動力比上年回升0. 5個百分點；“新三樣”(電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池)釋放外貿(mào)新活力，合計出口155. 15億元，同比增長20. 4%。四是機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口降幅收窄，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比重提高。2024年廣州機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口1375. 37億元，占全市進(jìn)口規(guī)模的32. 5%，同比下降4. 9%，降幅比上年收窄9. 1個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口955. 03億元，占全市進(jìn)口規(guī)模的22. 6%，比上年提高2. 3個百分點。五是對歐盟、美國、中國香港進(jìn)出口增長 , 對東盟、日本進(jìn)出口降幅收窄。2024年廣州前五大貿(mào)易伙伴依次為歐盟、東盟、美國、中國香港、日本，進(jìn)出口規(guī)模分別為1819. 62億元、1606. 28億元、1600. 06億元、860. 16億元和756. 67億元。

規(guī)上工業(yè)能源生產(chǎn)和消費在低位運行中進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)

廣州市統(tǒng)計局能源統(tǒng)計處課題組撰寫的《2024年廣州市規(guī)模以上工業(yè)能源生產(chǎn)和消費分析報告》提出，在工業(yè)能源生產(chǎn)方面，電力生產(chǎn)穩(wěn)中有降，電源結(jié)構(gòu)更趨清潔多樣。2024年火力發(fā)電量395. 39 億千瓦時，同比下降3. 8%，占規(guī)上工業(yè)發(fā)電量的93. 1%。其中燃?xì)獍l(fā)電量183. 26億千瓦時，同比增長15. 9%，占規(guī)上工業(yè)發(fā)電量的43. 2%，比上年提高7. 2個百分點，年度首次超過燃煤發(fā)電成為本地最大電力來源。氫能供需規(guī)模連年下降，熱力市場需求小幅增長。氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向之一 ，廣州大力推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在氫能產(chǎn)業(yè)鏈上中下游均進(jìn)行布局。但受目前氫能應(yīng)用場景仍較為單一、市場需求不足、使用成本較高等因素影響，2024年規(guī)上工業(yè)氫能生產(chǎn)企業(yè)氫氣銷售量1450萬立方米，同比下降23. 2% ，降幅比上年擴(kuò)大2. 6個百分點，供需規(guī)模呈連年下降態(tài)勢。

在工業(yè)能源消費方面，2024 年廣州市規(guī)上工業(yè)綜合能源消費量 1719. 20萬噸標(biāo)煤，同比下降1. 2%，增速比第一季度、上半年和前三季度分別下降6. 7個、4. 8個和2. 0個百分點。工業(yè)三大門類中，采礦業(yè)綜合能源消費量1. 26萬噸標(biāo)煤，同比下降 15. 4%；制造業(yè)綜合能源消費量881. 50萬噸標(biāo)煤，同比增長2. 7%，拉動全市規(guī)上工業(yè)綜合能源消費量增長1. 3個百分點；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綜合能源消費量836. 43 萬噸標(biāo)煤，同比下降5. 1%。

同時，各區(qū)能耗增速差異顯著，用能大區(qū)黃埔、南沙—增—降。2024年廣州市11個區(qū)中除黃埔區(qū)、番禺區(qū)和天河區(qū)能源消費總量增長外，其余8區(qū)能源消費同比均呈下降態(tài)勢。其中，占全市規(guī)上工業(yè)綜合能源消費量超五成的黃埔區(qū)，受中石化廣州分公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司能耗大幅增長影響，全年規(guī)上工業(yè)綜合能源消費量為 881. 51 萬噸標(biāo)煤，同比增長4. 5%；占全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗兩成的南沙區(qū)綜合能源消費量為338. 15萬噸標(biāo)煤，同比下降 10. 2%，能耗降幅最大。

交通郵電業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

廣州市統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)處課題組撰寫的《2024年廣州市交通郵電業(yè)運行分析報告》提出，2024年廣州市交通郵電業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，客、貨運量分別達(dá)3. 32 億人次、9. 51 億噸，較上一年分別增長9. 0%、2. 4%。其中，航空客運量首破1億人次，白云機(jī)場客運吞吐量再次突破7000萬人次大關(guān)，廣州港吞吐量穩(wěn)居世界前列，郵電業(yè)務(wù)量保持兩位數(shù)較快增長態(tài)勢。同時應(yīng)注意，受生產(chǎn)及消費不及預(yù)期、極端天氣等多種因素疊加影響，貨運量全年處于低位運行狀態(tài)。此外，由于上海浦東機(jī)場國內(nèi)外旅客加快恢復(fù)，但廣州國際航線旅客恢復(fù)進(jìn)度未達(dá)預(yù)期，白云機(jī)場未能實現(xiàn)國內(nèi)單體機(jī)場旅客吞吐量“五連冠”。

與此同時，受多重因素影響全年貨運量低位運行、國際航線客運恢復(fù)不及預(yù)期等對廣州市國際樞紐地位構(gòu)成一定的挑戰(zhàn)。建議廣州市通過提振居民消費和企業(yè)再生產(chǎn)信心，做好國際旅客引流工作，布局海外新興市場，推動交通郵電業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

土地市場依舊低迷，存量住宅供求受政策推動回暖明顯

廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院課題組撰寫的《2024年廣州房地產(chǎn)市場發(fā)展動向分析報告》提出，2024年廣州市房地產(chǎn)政策的變化主要體現(xiàn)在限購政策全面放開、信貸進(jìn)一步寬松化、公積金貸款額度多次上調(diào)、契稅政策進(jìn)一步調(diào)整、入戶政策調(diào)整刺激住房需求以及保障性住房加速推進(jìn)六個方面。表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場，一是土地市場持續(xù)低迷，2024年供應(yīng)建筑面積和成交建筑面積數(shù)據(jù)分別僅相當(dāng)于2020年和2021年1/4 的水平，土地市場正處于深度調(diào)整期。二是新建住宅市場成交量微降。2024年廣州新建住宅市場呈現(xiàn)前低后高的供求態(tài)勢，總體成交量較上年略有下降。三是存量(二手) 住宅市場表現(xiàn)活躍。全年網(wǎng)簽96016套，成交面積為925. 33萬平方米，同比分別增長10. 4%和11. 3%，成交網(wǎng)簽單價為27164元/平方米，成交量高于2022年和 2023年的水平。但二手住宅市場中區(qū)域分化明顯，番禺、荔灣、黃埔、南沙等區(qū)市場活躍度提高，而天河、從化成交量下跌。

民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)彰顯

廣州市統(tǒng)計局工業(yè)處課題組撰寫的《基于新質(zhì)生產(chǎn)力培育的廣州民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》提出，2024年廣州民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展韌性持續(xù)彰顯。具體表現(xiàn)在：第一，企業(yè)數(shù)量穩(wěn)健增長。2024 年全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)增至5750家，較2021年增加989家(年均增加近330家) ，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的79. 7% ，較2021年提高了3. 5個百分點。第二，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴(kuò)大。2024 年廣州民營工業(yè)企業(yè)克服了國內(nèi)有效需求收縮，市場消費動力不足的困難，穩(wěn)中有升表現(xiàn)亮眼，全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)合計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7083. 30億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重進(jìn)一步提升(31. 2%) ，顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性。第三，行業(yè)發(fā)展成效明顯，經(jīng)濟(jì)拉動作用較大。2024年，在廣州34個行業(yè)中，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)及電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等兩個行業(yè)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模均已突破千億元，分別為1093. 11億元和1064. 17億元。全市34個行業(yè)中有20個行業(yè)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比實現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面為58. 8%。第四，營業(yè)收入穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量持續(xù)改善。2021年以來，廣州規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，由2021年的6123. 04億元增至2024年的7353. 85億元，在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入中的占比也呈現(xiàn)整體上升趨勢，由2021年的26. 3%提升至2024年的30. 8% ，提高4. 5個百分點。